{"id":3151,"date":"2017-04-11T23:34:44","date_gmt":"2017-04-11T20:34:44","guid":{"rendered":"https:\/\/funky.ong\/?p=3151"},"modified":"2026-05-26T17:46:57","modified_gmt":"2026-05-26T14:46:57","slug":"modificarea-legii-ong-urilor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/funky.ong\/en\/modificarea-legii-ong-urilor\/","title":{"rendered":"Modificarea legii ONG-urilor"},"content":{"rendered":"

\"\"Miercuri, 12 aprilie, particip\u0103m la o discu\u021bie vizavi de oportunitatea modific\u0103rii legii ONG-urilor. Ne-am preg\u0103tit cu acest document de pozi\u021bie, pe care l-am \u0219i trimis c\u0103tre Ministerul pentru Consultare Public\u0103 \u0219i Dialog Social. Red\u0103m mai jos con\u021binutul acestuia<\/span><\/p>\n

Pre-consult\u0103ri<\/span><\/a> cu privire la oportunitatea modific\u0103rii <\/span><\/i>OG 26\/2000<\/span><\/a> cu privire la asocia\u021bii \u0219i funda\u021bii<\/span><\/i><\/p>\n

    \n
  1. Funky Citizens Association<\/span><\/a> particip\u0103 la aceste pre-consult\u0103ri (\u00een sensul c\u0103 ele sunt organizate \u00eenaintea calendarului minimal prev\u0103zut de lege, dincolo de condi\u021biile din Legea 52\/2003) pentru a exprima pozi\u021bia asocia\u021biei cu privire la oportunitatea modific\u0103rii cadrului legal privind asocia\u021biile \u0219i funda\u021biile din Rom\u00e2nia.<\/span><\/li>\n
  2. \u00cen ultimii ani, au existat discu\u021bii cu privire la anumite probleme de ordin administrativ sau procedural cu impact asupra organiz\u0103rii sectorului asociativ. Scopul acestor discu\u021bii a fost de a facilita manifestarea dreptului constitu\u021bional la asociere. De asemenea, au ap\u0103rut persoane juridice de tip hibrid care au at\u00e2t caracteristici ale organiza\u021biilor for-profit c\u00e2t \u0219i non-profit.<\/span><\/li>\n
  3. Pozi\u021bia Asocia\u021biei Funky Citizens este c\u0103 <\/span>nu e oportun\u0103 acum <\/i><\/b>modificarea OG 26. Vedem mai cur\u00e2nd oportun\u0103 o discu\u021bie larg\u0103 privind politica public\u0103 prin care statul rom\u00e2n ofer\u0103 un cadru predictibil de \u00eenregistrare, func\u021bionare \u0219i desfiin\u021bare pentru toate persoanele juridice de drept privat (fie ele companii sau alte tipuri de entit\u0103\u021bi <\/span>for profit<\/span><\/i>, fie organiza\u021bii neguvernamentale <\/span>non profit<\/span><\/i>).<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Discu\u021bii privind oportunitatea modific\u0103rilor legislative<\/b><\/p>\n

      \n
    1. Nu avem cuno\u0219tin\u021b\u0103 de nicio problem\u0103 arz\u0103toare, care s\u0103 limiteze \u00een mod sever exercitarea dreptului la asociere, de\u0219i procedurile judiciare de \u00eenfiin\u021bare a persoanelor juridice pot fi v\u0103zute drept greoaie sau costisitoare. \u00cen acela\u0219i timp, apari\u021bia unor noi tipuri de activit\u0103\u021bi care sunt la grani\u021ba dintre sectorul for-profit \u0219i cel non-profit (i.e. funda\u021biile corporatiste sau \u00eentreprinderile sociale) indic\u0103 din ce \u00een ce mai mult nevoia unei abord\u0103ri unitare \u0219i predictibile \u00een ceea ce prive\u0219te, de exemplu, \u00eenfiin\u021barea unei persoane juridice.<\/span><\/li>\n
    2. \u00cen condi\u021biile unor schimb\u0103ri \u0219i provoc\u0103ri noi, generate de modalitatea \u00een care organiza\u021biile \u00ee\u0219i manifest\u0103 rolul \u00een societate, consider\u0103m c\u0103 nu este oportun\u0103 o \u201epeticire\u201d a reglement\u0103rilor care solu\u021bioneaz\u0103 problemele cu care se pot confrunta aceste entit\u0103\u021bi \u00een rela\u021bia lor cu institu\u021biile statului, ci mai cur\u00e2nd o politic\u0103 ce asigur\u0103 coeren\u021b\u0103, predictibilitate \u0219i transparen\u021b\u0103 \u00een acest domeniu.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

      Propunere de abordare a politicii publice privind persoanele juridice din Rom\u00e2nia<\/b><\/p>\n

        \n
      1. Asocia\u021bia Funky Citizens consider\u0103 c\u0103 statul rom\u00e2n, prin MCPDS ori MJ ori alt\u0103 entitate din administra\u021bia public\u0103 central\u0103, ar trebui s\u0103 clarifice regimul general aplicabil procedurilor de \u00eenfiin\u021bare \u0219i desfiin\u021bare a persoanelor juridice de drept privat, indiferent dac\u0103 acestea sunt for-profit sau non-profit. Astfel, consider\u0103m necesar\u0103 o politic\u0103 public\u0103 unitar\u0103, care s\u0103 ofere predictibilitate unui cet\u0103\u021bean, atunci c\u00e2nd\/dac\u0103 decide s\u0103 \u00ee\u0219i aduc\u0103 aportul la societate prin intermediul unei persoane juridice – \u00een cazul societ\u0103\u021bilor comerciale, gener\u00e2nd dezvoltare economic\u0103 \u0219i social\u0103; \u00een cazul organiza\u021biilor neguvernamentale, gener\u00e2nd dezvoltare social\u0103 \u0219i democratic\u0103. <\/span><\/li>\n
      2. Sarcina administrativ\u0103\/birocratic\u0103 privind actele necesare la \u00eenfiin\u021barea\/desfiin\u021barea persoanelor juridice de drept privat trebuie s\u0103 fie similar\/echitabil distribuit\u0103 pentru ini\u021biatori. Indicatori de tipul \u201e<\/span>Doing Business<\/span><\/a>\u201d ai B\u0103ncii Mondiale ar trebui utiliza\u021bi pentru a elabora proceduri c\u00e2t mai u\u0219or de \u00een\u021beles de c\u0103tre cet\u0103\u021beni \u0219i c\u00e2t mai u\u0219or de operat de c\u0103tre func\u021bionarii statului. Aceasta presupune proceduri care \u00eei indic\u0103 cet\u0103\u021beanului: documenta\u021bie de \u00eenfiin\u021bare strict necesare, f\u0103r\u0103 supra-birocratizare; costuri de \u00eenfiin\u021bare unitare; timpi predictibili \u0219i rezonabili de solu\u021bionare. <\/span><\/li>\n
      3. Procedurile administrative sunt preferabile celor judiciare, pentru c\u0103: <\/span><\/li>\n<\/ol>\n