Alături de colegii de la Expert Forum am transmis o sesizare către Biroul Electoral Central pentru că:
- mult trâmbiţata declaraţie care poate fi descărcată online este doar pentru cei din străinătate, ignorându-se faptul că terminarea formularului a fost des întâlnită şi în ţară
- suplimentarea numărului de cabine de vot la secţiile din străinătate este o soluţie pentru a nu mai avea cozi interminabile
- există soluţii de a fluidiza procesul de votare, trebuie doar să şi vrea autorităţile.
Liber la preluat, desigur. Noi am trimis sesizarea la: secretariat@bec2014.ro, be48strainatate@bec2014.ro, ministru@mae.ro, mae@mae.ro
SESIZARE
Va inaintam aceasta intampinare conform art 17 (d) din Legea 370/2004, referitor la organizarea turul al II-lea al alegerilor din 16 noiembrie.
- Aplicarea unitara si dupa principiile constitutionale a legii electorale
Conform Deciziei BEC nr 125/2014, declaratia pe proprie raspundere definită în articolul 44 (4) și (5) din Legea 370/2004 și în HG 709/2014 poate fi completata in afara sectiei de votare doar de votantii care isi exprima optiunea electorala la sectiile de votare din strainatate. Consideram ca aceasta prevedere este restrictiva si reprezinta o interpretare duala a legii in contextul in care votul ar trebui sa se supuna acelorasi reguli. Mai mult, reprezinta o incalcare a principiilor constitutionale stipulate in articolul 15 din Constitutia Romaniei – egalitatea in drepturi, precum si a principiul securitatii juridice.
Desi consideram ca pentru a optimiza procesul electoral, legislatia electorala ar trebui modificata pentru a elimina aceste formulare din proces, in contextul de fata solicitam aplicarea aceleiasi reguli tuturor celor care voteaza pe tabelul prevazut la art 9 (1) din Legea 370/2004 si anume posibilitatea de a utiliza o declaratie completata in afara sectiei de votare (fie tiparita, fie completata olograf) si semnata in fata membrilor birourile electorale. Reamintim ca aceasta declaratie nu este un tipizat personalizat, securizat, ci este doar o simpla declaratie sub semnatura privata; declaratia olografa are conform Codului Civil aceeasi valoare ca si formularul tiparit si distribuit in sectiile de votare.
- Asigurarea resurselor pentru organizarea in conditii optime a procesului electoral, care sa permita exercitarea dreptului la vot
Avand in vedere organizarea deficitara de la primul tur de scrutin, va solicitam suplimentarea numarului de stampile, cabine de vot si a numarului de sectii de vot in strainatate. Problema principala la alegerile din 2 noiembrie a reprezentat-o, cu precadere in strainatate, numarul mult prea mic de stampile si cabine de vot, avand in vederea cresterea numarului de alegatori fata de anul 2009. Daca ne referim la turul II din 2009 al alegerilor prezidentiale, conform datelor oficiale au votat 147.754 alegatori; in turul I din 2014 au votat deja 161.262 alegatori, existand nemultumiri public exprimate privind numarul mare al cetatenilor cu drept de vot care nu au putut vota datorita materialelor insuficiente.
Avand in vedere ca au existat state unde cantitatea materialelor electorale a fost mult sub necesarul real, va solicitam suplimentarea numarului de cabine si stampile cu pana la 20 pentru fiecare sectie de votare din strainatate si cresterea numarului de sectii de votare in statele unde populatia cu cetatenie romana are o pondere ridicata.
- Fluidizarea procesului de votare
Intrucat legislatia romaneasca nu prevede un sistem de pre-inscriere a votantilor pentru votul in strainatate, pentru a exista estimari mai precise, dar si pentru a fluidiza votul in ziua alegerilor, consideram ca trebuie impuse masuri pentru a scadea timpul de asteptare la sectiile de votare, dar si procedura inregistrarii pe tabelele prevazute la art. 9 (1) din Legea 370/2014.
Va solicitam sa emiteti o circulara in sensul permiterii completarii tabelelor mentionate mai sus in prealabil de catre alegatorii aflati la rand, in anticamera sectiei de votare, in grupe de cate 10, urmand ca semnatura sa fie aplicata de votant pe lista in fata membrilor birourilor electorale, inaintea exprimarii optiunii electorale. Acest proces ar putea fi gestionat de un membru al biroului electoral al sectiei de votare.
De asemenea, in sectiile de votare – atat cele din tara, cat si cele din strainatate – va solicitam sa incurajati distribuirea formularelor specificate la articolul 44 (4) si (5) din Legea 370/2004 catre mai multi votanti deodata si nu doar catre cate unul pe rand. In acest mod, ar fi permis accesul unui numar mult mai mare de votanti in acelasi timp.
Eu am trimis una duminica seara (2.11). Mai jos e raspunsul primit:
La sesizarea dumneavoastră vă comunicăm faptul că Biroul Electoral Central și-a exprimat punctul de vedere prin Comunicatul nr. 25/02.11.2014, în conformitate cu care:
“Având în vedere numeroasele sesizări ale disfuncționalităților în organizarea procesului de votare în cadrul secțiilor de votare din străinătate, Biroul Electoral Central face următoarele precizări:
În conformitate cu prevederile art. 12 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pe lângă misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României se organizează una sau mai multe secţii de votare pentru alegătorii care se află în străinătate la data alegerilor. În afara acestor secţii de votare pot fi organizate, cu acordul guvernului din ţara respectivă, secţii de votare şi în alte localităţi decât cele în care îşi au sediul misiunile diplomatice sau oficiile consulare. Organizarea şi numerotarea secţiilor de votare din străinătate se stabilesc de către ministrul afacerilor externe, prin ordin, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe, în termen de cel mult 15 zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind stabilirea datei alegerilor.
Durata votării este stabilită prin dispozițiile art. 44 alin. (1) și art. 46 din aceeași lege, în conformitate cu care votarea începe la ora 7,00 şi se încheie la ora 21,00. La ora 21,00 preşedintele biroului electoral al secţiei de votare declară votarea încheiată şi dispune închiderea sălii unde se votează. Alegătorii care la ora 21,00 se află în sala unde se votează pot să îşi exercite dreptul de vot. Biroul Electoral Central nu poate modifica dispozițiile imperative ale legii care prevăd închiderea secțiilor de votare la ora 21,00.
Luând în considerare cele de mai sus, precum și necesitatea remedierii disfuncționalităților sesizate în perspectiva unui al doilea tur de scrutin, Biroul Electoral Central a adresat Ministerului Afacerilor Externe invitația de a participa la o întâlnire cu membrii Biroului Electoral Central la sediul acestuia, în data de 4 noiembrie 2014, ora 12,00, întâlnire la care vor fi invitați și reprezentanții Biroului Electoral pentru Secțiile de Votare din Străinătate nr. 48.
Scopul întâlnirii privește identificarea unor soluții viabile pentru buna desfășurare în străinătate a turului II de scrutin.”
Bună seara. Vă scriu din Diaspora, Marea Britanie. Azi 28 mai am avut toate intențiile de a participa la alegerile europarlamentare și la referendum la secția de votare nr 303 din Portsmouth. După ce am stat 9 ore la rând așteptând să intru efectiv în secția de votare din cauza subdimensionării resurselor nu am mai reușit să ajung să îmi exercit dreptul la vot. Unde aș putea să fac o sesizare/plângere? Mai sunt câteva sute de români în aceeași situație doar la această secție de votare. Mulțumesc.