Scrisoare deschisă
În atenţia:
Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerilor legislative privind legile electorale
Liderilor grupurilor parlamentare ale partidelor politice
Preşedinţilor partidelor politice parlamentare
Stimaţi membri ai Parlamentului României,
Organizaţiile semnatare apreciază faptul că, în urma alegerilor prezidenţiale, reprezentanţii partidelor parlamentare îşi asumă reformarea cadrului legislativ privind alegerile şi organizarea partidelor politice. De asemenea, ne alăturăm opiniei că această reformă trebuie să fie prioritatea zero pentru legislativ.
Pe această cale, dorim să vă atragem atenţia asupra unor aspecte importante legate de (sperăm) viitoarea activitate a acestei Comisii parlamentare:
- Atât alegerile europarlamentare, cât şi cele prezidenţiale au arătat un interes crescut şi o nevoie stringentă a cetăţenilor faţă de o reformă profundă a sistemului politic şi electoral.
- O reformă a legilor electorale trebuie să ia în calcul toate aspectele legate de participarea la viaţa politică, ceea ce presupune atât garantarea dreptului de a alege, cât şi a dreptului de a fi ales.
- Pentru ca cele două drepturi constituţionale fundamentale să fie respectate, reforma ar trebui să presupună o atenţie acordată tuturor actelor legislative care au impact asupra: formării şi activităţii partidelor politice, finanţării partidelor politice, administrării procesului electoral (Codul electoral), modalităţilor de asigurare a exercitării dreptului de vot (inclusiv în diaspora).
- Orice demers în vederea reformării legislaţiei electorale trebuie în primul rând să includă şi să supună dezbaterii proiectul Codului Electoral înaintat Parlamentului de Autoritatea Electorală Permanentă în anul 2011, precum şi recomandările formulate de organizaţiile societăţii civile şi de organizaţiile internaţionale în decursul ultimilor ani.
- Pentru a produce efecte la alegerile din 2016, toate modificarile legislative trebuie promulgate până în luna mai 2015.
Vă solicităm ca în activitatea Comisiei să luaţi în calcul următoarele principii fundamentale pentru elaborarea unui cadru electoral care să răspundă nevoilor societăţii româneşti:
- Transparenţă – lucrările Comisiei trebuie să fie deschise societăţii civile astfel încât rezultatele să răspundă aşteptărilor venite din partea unei cât mai mari părţi a societăţii, după cum în elaborarea acestor norme trebuie să fie implicate instituţiile cu atribuţii şi competenţă în domeniu (i.e. administraţia electorală).
- Fundamentarea propunerilor – deşi aceste reforme sunt prioritare, elaborarea şi implementarea lor trebuie să ţină cont de necesitatea bunei fundamentări a propunerilor, cu respectarea exigenţelor privind normele de tehnică legislativă (evaluarea impactului, sistematizare etc.)
- Predictibilitate şi celeritate – este necesar un calendar pentru elaborarea acestor măsuri care să răspundă necesităţii de a avea un cadru legislativ reformat care să poată fi aplicat inclusiv pentru alegerile locale (mai 2016).
Vă asigurăm de deschiderea organizaţiilor pe care le reprezentăm către dialog constructiv şi transparent în ceea ce priveşte acest efort de a asigura un cadru legislativ mai bun pentru exercitarea drepturilor constituţionale de a alege şi de a fi ales.
Persoană de contact: Elena Calistru ([email protected], 0723.627.448)
Lista organizaţii semnatare
ActiveWatch
Asociația Miliția Spirituală
Asociaţia Naţională a Birourilor de Consiliere pentru Cetăţeni
CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică
Centrul pentru Resurse Civice
Centrul Român de Politici Europene
Expert Forum
Freedom House
Funky Citizens
Grupul pentru Democratie Participativa Plenum
