Acest material este realizat în cadrul proiectului „RECORD: Reducing Corruption Risks”, desfășurat alături de 4 organizații europene experte în bună guvernare, transparență și anticorupție: Access Info Europe (Spania), Civio (Spania), ePaństwo Foundation (Polonia) și K-Monitor (Ungaria), în colaborare cu Open Contracting Partnership. Proiectul urmărește dezvoltarea unei platforme online cu rolul de a monitoriza achizițiile publice și de a reduce corupția în acest domeniu. Site-ul proiectului: www.tenders.guru
Având în vedere că achiziția rapidă de echipament medical poate fi necesară, recomandările subliniază faptul că directivele UE cer guvernelor să țină o evidență scrisă a justificării achizițiilor în vederea publicării.
„Acum, în situații excepționale, deschiderea sistemului de achiziții publice este mai importantă ca niciodată. Nu e vorba de transparență de dragul transparenței, ci de transparență pentru eficiență. Concret, vrem ca guvernul să furnizeze informații despre toate cele necesare în pandemie, informații în care societatea să poată avea încredere. Oferind transparență, Guvernul se asigură că prioritizează donațiile care vin din sectorul privat către acele zone care au cea mai mare nevoie de ele”, spune Elena Calistru, Președintele Funky Citizens.
„Deciziile rapide pot face diferența dinte viață și moarte dar pandemia nu este o scuză pentru abaterea de la obligația de transparență.” spune Rachel Hanna, Legal Researcher și Campaigner la Access Info. „Deși scopul principal este obținerea de materiale, transparența trebuie menținută pentru a asigura legitimitatea acțiunilor făcute, pentru a preveni frauda și pentru a menține încrederea publicului.”
Împreună cu asociațiile Access Info Europe, Civio, Fundația ePaństwo și K-Monitor, în cadrul proiectului finanțat de UE, RECORD (Reducing Corruption Risks with Data) și în colaborare cu Open Contracting Partnership, am formulat recomandări care subliniază beneficiile transparenței în perioade de urgență, inclusiv faptul că previne frauda și creșterea artificială a prețurilor.
În Uniunea Europeană, chiar și în condiții normale, 28% din cazurile de corupție apar în sectorul medical. Transparentizarea achizițiilor publice reprezintă o prioritate din cauza riscului ridicat de corupție din perioada crizei.
„Rolul societății civile și al jurnaliștilor de investigație este crucial în descoperirea neregulilor iar aceștia reprezintă aliați ai guvernelor în lupta contra corupției însă nu își pot face datoria fără informații.” explică Hannah. „De asemenea, este un moment crucial în care trebuie să protejăm avertizorii de integritate ale căror acțiuni pot salva vieți.”
Recomandările fac referire și la publicarea rapidă a tuturor achizițiilor publice din perioada stării de urgență folosind portaluri electronice unde informațiile despre cum sunt cheltuiți banii publici pot fi accesate de toți membrii publicului. În timpul crizei, transparența și datele deschise sunt extrem de importante în contextul achizițiilor publice pentru a evita corupția, îmbunătăți lanțul de aprovizionare, facilita instrumentele de căutare și pentru a analiza noi ofertanți.
Proiectul este finanțat de Comisia Europeană și a demarat în ianuarie 2019.
