9, pache protopopescu
+031 424 32 25

De ce nu trei zile de vot și mai multe secții de votare? Am cerut Președintelui trimiterea în Parlament, spre reexaminare, a legii alegerilor locale în pandemie.

Evoluția incertă a pandemiei a adus cu sine noi provocări pentru procesul electoral per ansamblu, dar și pentru modalitățile de votare puse la dispoziția cetățenilor.

În ciuda acestor incertitudini care cer măsuri suplimentare față de cele care pot fi luate în condiții normale, Parlamentul a stabilit ca alegerile locale să aibă loc pe data de 27 septembrie, fără a lăsa loc de vreo extindere a zilelor de votare. Această decizie a fost luată în condițiile în care alegerile locale se desfășoară oricum într-un singur tur, fapt ce duce la un deficit de reprezentare pentru aleșii locali. A nu oferi mai multe ocazii pentru cât mai mulți cetățeni să voteze în siguranță va însemna o și mai mare îndepărtare a comunității de autoritățile locale, într-o perioadă în care încrederea este esențială pentru a gestiona provocările extraordinare prin care trece societatea.

DISTANȚARE SOCIALĂ PRIN MAI MULTE ZILE DE VOT

Considerăm că legea propune soluții mult prea minimale pentru a asigura o participare la vot a cetățenilor în condiții cât mai sigure: doar o singură zi de vot, în condițiile în care în trecut s-a putut stabili extinderea zilelor pe perioada cărora cetățenii au putut vota. Spre exemplu, la referendumul pentru familie, Parlamentul a decis ca alegerile să se desfășoare pe parcursul a 2 zile, iar la alegerile prezidențiale din 2019 votul pentru diaspora s-a desfășurat pe parcursul a 3 zile. Date fiind aceste precedente în care zilele de votare au putut fi extinse, nu găsim motive rezonabile care să justifice alegerea Parlamentului ca, de data aceasta, în condițiile unei pandemii globale, extinderea zilelor de vot să nu fie o opțiune fezabilă de luat în calcul pentru a un grad sporit de siguranță în zilele de vot. 

Aducem aminte membrilor parlamentului de articolul 34 din Constituția României, care prevede garantarea dreptului la ocrotirea sănătății și, mai mult, obligativitatea statului de a lua măsuri pentru a asigura igiena și sănătatea publică.  

Ținând cont că votul la urnă este singura modalitate pe care cetățenii o au la îndemână pentru a-și exercita dreptul de vot, considerăm că, în aceste circumstanțe, condițiile pentru ca românii să-și exercite dreptul de vot dincolo de orice dubiu cu privire la sănătatea proprie și sănătatea publică sunt insuficiente. 

Atragem atenția că, chiar dacă alte țări europene și-au desfășurat alegerile în perioada pandemiei pe parcursul unei zile (Franța, Germania), acestea au avut o abordare mult mai grijulie vizavi de sănătatea electoratului: francezii au putut alege între votul la urnă și votul prin procură, iar bavarezii au utilizat exclusiv votul prin corespondență.

De asemenea, constatăm cu regret că scena politică a ratat o oportunitate bună pentru a pune în discuție un plan cumpănit, în cunoștință de cauză și care să implice toate părțile interesate, pentru introducerea votului prin corespondență și la nivel național. În afară de câteva inițiative punctuale, unele mai degrabă tehnice venite din partea unor instituții direct implicate în procesul electoral (de pildă AEP)  sau altele din partea unui partid politic, considerăm că, per total, subiectul a fost tratat cu mult prea mare dezinteres de către decidenți. 

Nu în ultimul rând, regretăm legiferarea atât de tardivă a acestor măsuri, care trebuiau să apară pe scena publică cu mult timp înaintea datei de 8 iulie, tocmai pentru a lăsa spațiu pentru dezbateri cu societatea civilă, dar și cu alte părți interesate. 

Date fiind cele de mai sus, am cerut Președintelui României să solicite reexaminarea legii de către Parlament și ca toți factorii decidenți să aibă în vedere următoarele:

  1. Exercitarea democratică a votului și asigurarea sănătății publice sunt mult mai importante pentru a face din reducerea cheltuielilor motivul suprem pentru care autoritățile refuză introducerea unor măsuri mai costisitoare, dar mai sigure.
  2. Procesul electoral trebuie să asigure participarea unui număr cât mai mare de votanți, să fie cât mai inclusiv și să aibă în vedere grupurile vulnerabile sau, în cazul de față, persoanele care se tem să se expună unor riscuri în ceea ce privește propria sănătate sau sănătatea celorlalți.
  3. Extinderea scrutinului la trei zile este absolut necesară în contextul actual, fiind o extindere care arată capacitatea statului de a se adapta în situații de criză și de a pune sănătatea publică pe primul loc, fără a restrânge posibilitatea de exercitare a dreptului fundamental de a vota.
  4. Președintele, în calitatea sa de șef al statului, se poate folosi de acest atribut pentru a iniția o discuție serioasă cu privire la introducerea votului prin corespondență la nivel național, discuție care devine din ce în ce mai necesară odată cu creșterea numărului persoanelor infectate cu COVID-19.
  5. Nu în ultimul rând, atragem atenția și asupra unor chestiuni tehnice strecurate în legea trimisă spre promulgare, prevederi pentru care nu găsim o justificare rezonabilă și care merită reglementate mai clar pentru a nu lăsa loc de alte interpretări:
    1. Lipsa obligativității materialelor de protecție sanitară, la art. 6, alin. 1): membrii birourilor electorale, personalul tehnic auxiliar, persoanele acreditate, delegaţii acreditaţi, operatorii de calculator, personalul de pază şi alegătorii pot primi, în mod gratuit, materiale de protecție sanitară, în condițiile stabilite prin hotărârea Guvernului (…);
    2. O reglementare mult prea lejeră, la art. 10 din lege, a modului în care primarii pot asigura personal tehnic necesar pentru sprijinirea activităților birourilor electorale ale secțiilor de votare, reglementare care, credem noi, ar putea lăsa loc de abuzuri din partea primarilor în asigurarea acestui necesar de personal. Considerăm că o reglementare mult mai clară este necesară pentru a nu se repeta incidente ca cele în care primarul localității exercită presiuni direct sau indirect asupra alegătorilor. 

1Art. 10. – La alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2020, primarii pot asigura personal tehnic necesar pentru sprijinirea activității birourilor electorale ale secțiilor de votare.

Related Posts

Leave a comment