Ieri, colega noastră Elena a primit un telefon mai mult decât neașteptat în care a fost invitată la ședința onor Comisiei de Buget chiar de către Președintele Consiliului General să vorbească despre cum vede ea rectificarea bugetară. Făcuse o cerere în legătură cu acest subiect acum o lună, la precedenta rectificare bugetară dar știți cum se zice, mai bine mai târziu decât niciodată. Zis și făcut, stă Elena să citească cele câteva sute de pagini de documentație, pregătește un document de poziție din partea Funky Citizens – varianta oficială, frumos cu antet, aici – Document pozitie – rectificare buget PMB, și se duce la ora 13:00 la ședința comisiei. De menționat este faptul că aceste ședințe sunt teoretic publice.
Era pe listă la intrare, totul bine și frumos, până își dă seama președintele de ședință că e o figură necunoscută în sală. Când aude că e de la un ONG, o dă afară. Doamna care o sunase din partea președintelui CGMB încearcă să lămurească lucrurile, vine președintele Consiliului General în persoană și-i comunică Elenei: „Da, așteptați, vă cheamă ei când ajung la buget”. După o oră de sprijinit zidurile Primăriei să nu cadă, e invitată înăuntru pentru 3 minute: „ziceți ce problemă aveți cu rectificarea, că oricum am votat-o deja”. Curat transparență și chiar și mai curat consultare publică, Coane Fănică!
Încearcă Elena să le spună una-alta despre dezbaterea publică, despre banii tăiați de la reabilitarea infrastructurii școlare. N-o bagă nimeni în seamă, singurul care spune ceva e directorul de la buget care zice că nu știe de ce s-au tăiat banii, „că bani sunt, suntem pe excedent”. Rectificare să fie, dar să (nu) știm și noi de ce!
Caragiale este fericit.
Din documentul de poziție:
Observații legate de procedură
- Primăria Capitalei vine cu o nouă rectificare bugetară pe ședința din 30 august, după ce același lucru s-a întâmplat și pe 30 iunie și pe 30 iulie. Acest lucru arată că cea mai mare primărie din țară nu este în stare să ofere un management predictibil al resurselor aflate la dispoziția ei, fiind nevoită să ajusteze de la o lună la alta bugetul.
- PMB nu a respectat în niciunul dintre cazuri legea finanțelor publice locale care spune că și rectificărilor bugetare li se aplică aceleași reguli ca în cazul bugetului, adică să fie în dezbatere publică cel puțin 15 zile (art 19 (2) coroborat cu art 39 (3))
Observații legate de conținut
- Din totalul de 1,357,904,800.00 lei prevăzuți la cheltuieli de investiții pentru bugetul agregat al Municipiului București, în primele 7 luni, conform execuției bugetare, au fost cheltuiți doar 7.9% (107,224,550.31 lei din care 13,186,800.00 lei sunt participări la capitalul social al societăților comerciale înființate de PMB)
- Vedem, din păcate, că primăria Capitalei preferă să ignore unele dintre cele mai mari probleme ale orașului – de exemplu, sunt tăiate cheltuieli pentru modernizarea rețelelor termice în condițiile în care este anunțată o creștere a costului gigacaloriei, dar și a subvenției pentru aceasta. De aceea, pare că strategia PMB este mai degrabă aceea de a se arunca în cheltuieli imediate, cu impact pe termen scurt, și nu în investiții care pot genera dezvoltare pe termen mediu și lung
- Lipsa de prioritizare a investițiilor publice – deși e o idee bună să existe o aplecare către finalizarea investițiilor deja începute, nu vedem nici pentru acestea o alocare ce urmărește închiderea lor. Cazul cel mai trist este legat de programul de reabilitare a infrastructurii școlare, cofinanțat prin împrumul contractat de la BEI
