Anghel Saligny – inginer român, popular prin Fetești-Cernavodă în sec. XIX și, mai nou, nume la care coalițiile politice tremură iar cetățenii implicați își pun mâinile în cap.
A trecut aproape o lună de când participam la dezbaterea Ministerului Dezvoltării privind ceea ce urma să devină OUG pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”. Ne îngrozeam atunci văzând cum se planuia ca 50 de miliarde de lei să fie alocați superficial și sub riscul unor abuzuri și politizări grave.
Fast-forward și acum ordonanța a fost adoptată, în ciuda protestelor noastre, iar MDLPA a organizat o nouă dezbatere privind normele metodologice de aplicare. Un lucru e cert – sunt încă foarte multe neclarități cu privire la cum anume se vor finanța mai exact proiectele din Programul Anghel Saligny. Mai mult, și primarii comunităților rurale sau din urbanul mic par a fi de aceeași părere cu noi – în loc să rezolve niște probleme și să contribuie la coeziunea teritorială, Programul riscă să adâncească și mai mult unele dezechilibre. Sperăm totuși că Ministerul va lua în calcul toate îngrijorările și recomandările formulate în dezbaterea publică și că, mai ales, va continua eforturile de transparentizare în alocarea acestor fonduri. La final, credem că noi toți suntem de acord că în comunitățile României trebuie să existe lucruri de bază pentru o viață de secol 21 (apă, canal, drumuri etc). Însă contează la fel de mult ca banii să ajungă acolo unde pot fi gestionați responsabil și unde e cea mai mare nevoie.
Am identificat patru elemente de care trebuie să țină cont autoritățile:
- Transparență – un principiu care trebuie urmat până la capăt, poate chiar prin #OpenContracting
- Participare publică – localnicii sunt beneficiarii deci cum iau parte la deciziile din acest program?
- Supervizare – tot la nivel local e nevoie de oportunități de supervizare a contractelor
- Coerență a politicilor bugetare – aici cădem din lac în puț căci normele adâncesc suspiciunea unei prăpăstii între această politică bugetară și celelalte programe de finanțare ale țării.