Fondul de Rezervă – cum se cheltuie discreționar și netransparent peste un miliard de Euro

Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională există de peste 20 de ani. Puțini o folosesc, printre care și noi. Am solicitat o dezbatere publică pe proiectul de hotărâre de Guvern care modifică organizarea Regiei Autonome „Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat” (pe românește: cine și cum administrează vilele și palatele statului). Secretariatul General al Guvernului a convocat întâlnirea, care a avut loc pe 20 mai la Palatul Victoria, iar Funky Citizens a fost acolo prin intermediul avocatului nostru, Adrian Rista. Pe scurt: am propus ca cetățenii să poată vedea cine stă în vilele statului, în ce condiții, pe ce bani și ce se investește acolo. Vezi propunerile noastre concrete mai jos. Propuneri (PDF) Propunerile noastre Nr Forma inițiatorului Forma propusă 1. Art.61. – Regia Autonomă ”Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat”…

Documentul de față prezintă o analiză atât din punct de vedere bugetar cât și legislativ al implementrării PNRR. Astfel, anul acesta am decis ca tradiționala analiză a activității parlamentare (Sesiunea 1, Sesiunea 2 și Sesiunea 3) să se bazeze pe monitorizarea reformelor legislative din Planul de Redresare și Reziliență, urmărind procesul legislativ pentru jaloanele ce trebuiau îndeplinite în 2021 și 2022. Dacă nu ești familiarizat cu activitatea Parlamentului, poți citi pe larg cum funcționează acesta și care este procesul legislativ parlamentar aici.

Ce are 465 de colegi, o indemnizație de vreo 10.000 de lei pe lună, o vârstă medie de 46 de ani și e cel mai probabil bărbat, în zodia fecioară sau taur? E, desigur, parlamentarul român, care începe astăzi a doua sesiune parlamentară a anului. Ne-am uitat la activitatea aleșilor din intervalul februarie – iunie 2021, ca să vedem ce și cum au legiferat. Am observat și trei mari teme ratate: Desființarea Secției Speciale Sistematizări legislative prin codificare (codurile penale, codul administrativ) Pensiile speciale Punem la dispoziție pentru cei curioși datele sursă, adică un tabel care conține lista completă cu parlamentarii și inițiativele legislative, ca să puteți naviga din link în link către fiecare expunere de motive din cele 474 de proiecte de lege inițiate în sesiunea trecută (sunt…

Rezultatele celei mai recente ediții a studiului Open Budget Survey au fost lansate astăzi în cadrul unui eveniment online. Acest studiu este realizat o dată la doi ani de către organizația International Budget Partnership.

Also in English Context Funky Citizens este, din 2012, o asociație activă în zona de bună guvernare și cetățenie activă, un ONG care promovează valori precum transparența și statul de drept. Deși ajutorul umanitar nu e una din zonele noastre principale de activitate, cererile de ajutor care au venit înspre noi ne-au motivat să contribuim repede și eficient pentru a ajuta, rapid, cât mai mulți ucraineni. Ce putem face noi cel mai bine în criza din Ucraina? Suntem agili și funcționăm ca un soi de releu – conectăm oameni și resurse. Mulțumită experienței de 10 ani în sectorul ONG, ne-a fost ușor să colaborăm cu colegi de breaslă și mai ales cu mediul privat pentru a mobiliza rapid resurse pentru ucrainenii care fug de război. Ce facem ca să…

Începând cu prima sesiune parlamentară de anul trecut, am lansat această evaluare a activității legislative pe care am denumit-o, simplu, „Cu ochii pe Parlament”. În cadrul acestui proiect am lansat până acum două alte analize, pentru sesiunea februarie-iunie 2021, respectiv pentru sesiunea septembrie-decembrie 2021, și desigur, cea pe care o citești acum pentru prima sesiune din anul 2022 – februarie-iunie. Am colectat și analizat datele privind activitatea parlamentarilor de până acum și vă prezentăm ce au reușit să facă cei 466 de parlamentari, cum s-au schimbat polii de putere și funcțiile din Camera Deputaților și Senat odată cu o nouă majoritate politică și cum au reușit aleșii să legifereze extrem de repede pe unele subiecte și să rateze în continuare unele promisiuni deja vechi. Sesiunea parlamentară precedentă a stat…

Aceasta este cea de a treia din cele patru părți ale unui ghid menit să familiarizeze cetățenii implicați cu noțiunea de buget local. Bugetul public local reprezintă documentul de bază pentru gestionarea fondurilor în cadrul unei unități administrativ-teritoriale (UAT). Este redactat, de obicei, sub formă de tabel și reprezintă veniturile și cheltuielile pe care le anticipează primăria într-un an bugetar. A înțelege bugetul local este un avantaj atunci când participi la redactarea lui. De asemenea, poți înțelege mai bine și cum sunt cheltuiți banii pe care primăria îi colectează prin taxe, de exemplu. În cea de a treia parte a ghidului, colega noastră Diana prezintă exemple concrete de bugete publice locale, le examinează și le disecă într-o amplă lecție de anatomie bugetară. Explică specificațiile și exemplifică situațiile în care bugetele publice…

În ultimii ani am început să strângem rândurile și să ne aliem cu alte organizații cu expertiză pe achiziții publice și anticorupție. De data aceasta am format consorțiul Tenders Guru, din care fac parte și organizațiile Access Info (Spania), Civio (Spania), ePaństwo (Polonia) și K-Monitor (Polonia). Cu toții vrem mai multă transparență în sfera achizițiilor publice, pentru a evita corupția și a combate cheltuielile ineficiente ale fondurilor publice. Ce probleme abordează recomandările pentru România? 1. Datele sunt publicate cu întârziere și deseori incomplet. 2.Datele sunt inexacte. 3.Datele sunt incomplete pe parcursul contractării. 4.Lipsește controlul conflictului de interese la încredințări directe. 5.Lipsesc transparența referitoare la beneficiarii reali și accesul publicului la datele despre companii. 6.Transparența privind datele despre achiziții publice nu este uniformă. Tot astăzi am solicitat Comisiei Europene un…

Anghel Saligny – inginer român, popular prin Fetești-Cernavodă în sec. XIX și, mai nou, nume la care coalițiile politice tremură iar cetățenii implicați își pun mâinile în cap. A trecut aproape o lună de când participam la dezbaterea Ministerului Dezvoltării privind ceea ce urma să devină OUG pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”. Ne îngrozeam atunci văzând cum se planuia ca 50 de miliarde de lei să fie alocați superficial și sub riscul unor abuzuri și politizări grave. Fast-forward și acum ordonanța a fost adoptată, în ciuda protestelor noastre, iar MDLPA a organizat o nouă dezbatere privind normele metodologice de aplicare. Un lucru e cert – sunt încă foarte multe neclarități cu privire la cum anume se vor finanța mai exact proiectele din Programul Anghel Saligny. Mai mult,…

S-au agitat serios apele în ultimele zile de când cu proiectul lui Tudorel Toader de modificare a legilor justiției. Ne-am agitat și noi la unison (bine, nu chiar la unison) să facem tot ce era civic și omenește posibil pentru ca traiectoria acestui proiect de modificare a legilor justiției să fie transparentă și să ia în considerare toți actorii implicați. Mai ales justițiabilii, oamenii care se adresează unei instanțe de judecată sau sunt judecați, direct afectați de orice modificare a legii. Pe noi toți, adică. Așa că am analizat pe parcurs toate informațiile care au apărut pe acest proiect legislativ și am scris solicitări. Multe. Când nu aveam decât un PPT maro cu trei dragoni ascunși în el Inițial, ministrul doar a anunțat ce are de gând să facă…

Către: Președinția României           Guvernul României           Ministerul Afacerilor Interne           Departamentului pentru Situații de Urgență           Ministerul Sănătății           Institutul Național de Sănătate Publică Asociația geo-spatial.org solicită autorităților să ofere public o prezentarea completă, structurată a tuturor cazurilor oficiale (confirmate, vindecări, decese) actualizată cât mai des posibil, pentru a disemina aceste informații vitale și a evita apariția informațiilor false, potențial alarmiste.  Pentru a sprijini accesul cetățenilor la informațiile de interes public, am realizat (prin utilizarea tehnologiilor open source) o hartă a distribuției spațiale a tuturor cazurilor COVID-19 confirmate oficial – Coronavirus COVID-19 România -, o statistică ilustrând evoluția pe zile, precum și un grafic ce permite vizualizarea legăturilor de contaminare.  Pentru a menține Coronavirus COVID-19 România actualizat și, astfel, pentru a…

Deficitul bugetar a ajuns la un nivel îngrijorător de –3,24% din Produsul Intern Brut (PIB), până la finalul lunii aprilie. Acest deficit este cel mai mare înregistrat în ultimele aproape două decenii pentru această perioadă a anului. Similar, la finalul lunii martie, deficitul de -2,06% din PIB era cel mai mare din aceeași perioadă a anilor 2008-2024. Luna aprilie înregistrează cel mai mare deficit de la începutul anului, în valoare de –21,41 miliarde lei, adică -1,18% din PIB, depășind cu mult ținta din Trimestrul II (T2) de –0,76% din PIB deficit bugetar. Ritmul alert de adâncire a deficitului bugetar ar trebui să ridice semne serioase de întrebare cu privire la respectarea țintei de –5% deficit pentru întregul an 2024.  De ce să-ți pese că statul are deficit Poate nu-ți…

Către: Guvernul României Asociația Funky Citizens solicită retragerea de urgență a modificărilor aduse la Statutul polițistului și reluarea procesului decizional, conform procedurilor legale în vigoare: cu notă de fundamentare, studiu de impact al reglementării, date statistice furnizate în format deschis, procedură publică de consultare și, nu în ultimul rând, dezbatere parlamentară. Context: Astăzi, la bilanțul Direcției Naționale Anticorupție, câțiva membri ai Guvernului României au stat la aceeași masă cu Procurorul-Șef al DNA. Vestea bună este că Premierul Cioloș a reiterat faptul că „stabilitatea legislativă și instituțională a fost o premisă majoră a succesului DNA.” Vestea proastă este că același Guvern Cioloș tocmai aprobase, ieri, o modificare majoră în privința cadrului legislativ și instituțional, o Ordonanță de Urgență pentru modificarea Legii 360/2002 privind Statutul polițistului. De ce nu vrem schimbarea…

UPDATE 2: Proiectul legilor justiției a ajuns în PArlament, unde a suferit modificări majore, pe care le-am analizat din nou. UPDATE: Dacă vă place munca noastră și vreți să ne susțineți, puteți face o donație aici. Am analizat punct cu punct ce vrea să facă Tudorel Toader cu noile legile ale justiției și putem spune că e rău, e cel puțin la fel de rău ca OUG13, doar că mult mai complicat. Am făcut ce-am știut mai bine, adică ne-am uitat atent peste fiecare măsură și am descoperit că Ministrul Justiției își dă control total asupra proceselor penale din România. Adică ar putea avea pârghii prin care să influențeze dosarul și atunci când acesta ajunge la procuror, dar și parțial când ajunge la judecător. Vedeți mai jos un rezumat…

Stimate domnule ministru, Având în vedere publicarea Proiectului de Ordonanţă de urgență a Guvernului privind stabilirea cadrului instituţional și financiar de gestionare a fondurilor europene în cadrul Mecanismului de Redresare şi Rezilienţă pe website-ul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, vă solicităm organizarea unei dezbateri publice privind conținutul acestuia, în conformitate cu prevederile Legii 52/2003 privind transparența decizională. Pe lângă obligația din legislația națională de publicare și dezbatere a proiectului de act normativ, dorim să vă amintim că Planul Național de Redresare și Reziliență se supune unui cadru european care pune implicarea societății civile și a partenerilor sociali într-o poziție foarte importantă pentru buna elaborare și implementare a acestor fonduri. Astfel, însuși Regulamentul pe care proiectul de OUG îl operaționalizează (Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului  din…