Analysis: keeping an eye on the Parliament

The year 2022 was a year of settlement for public budgets – at least from the perspective of their approval calendar, most of the municipalities made efforts to have new budgets from the first two months of the year. However, despite the fact that the municipal budgets were approved a little earlier than 2021, we are still far from the normal and legal calendar that imposes new budgets for a new fiscal year. This year the delay was "only" two months at best. As before, the current analysis looked at the process of drawing up and approving local budgets in 109 municipalities in Romania (including the six sectors of the Capital), looking at the extent to which they comply with the criteria of the legislation on local public finances related to...

This document presents an analysis from both a budgetary and a legislative point of view of the implementation of the PNRR. Thus, this year we decided that the traditional analysis of parliamentary activity (Session 1, Session 2 and Session 3) should be based on the monitoring of the legislative reforms from the Recovery and Resilience Plan, following the legislative process for the milestones that had to be met in 2021 and 2022. If you are not familiar with the work of the Parliament, you can read more about how it works and what the parliamentary legislative process is here.

Găsiți pe www.penalistan.ro exemplele și articolele buclucașe folosite în exemple.  Găsiți aici și varianta condensată, în A4, bun de tipărit și răspândit offline.   Mulțumim mult specialiștilor care ne-au ajutat să formulăm aceste exemple. Modificări Cod de Procedură Penală – explicate pe înțelesul tuturor Dacă apreciați ce facem și vreți să ne susțineți, ne bucurăm tare mult de orice donație. CONTEXT: De când a preluat puterea după parlamentarele din 2017, coaliția PSD + ALDE e extrem de preocupată de a modifica radical sistemul de justiție, deși în programul cu care au candidat nu apărea nicio prevedere despre sistemul de justiție. E adevărat că în programul de guvernare aprobat de Parlament în 2017, imediat după alegeri, există un capitol „justiție”, care are doar 5 pagini (162-167). Ni se promitea combaterea corupției,…

Se tot vorbește, în spațiul public, despre modificarea legislației electorale pentru revenirea la alegerea primarilor în două tururi de scrutin. Unul din argumentele invocate împotriva unei astfel de modificări este timpul scurt înainte de alegerile locale care, în principiu, ar trebui să aibă loc pe 7 iunie 2020. Curioși din fire, am căutat ce menționează recomandarea Comisiei de la Veneția și jurisprudența CCR referitor la stabilirea dreptului electoral. Poți afla și tu, în detaliu, din analiza făcută de colega Alis.

Situația economică a României s-a deteriorat semnificativ, conform celui mai recent raport al Comisiei Europene și a datelor recente privind execuția bugetară. Țara noastră se confruntă cu „dezechilibre macroeconomice excesive” (singurul stat membru UE aflat în această situație!), o categorie care indică riscuri grave pentru economia națională.   Deficitul bugetar a ajuns la -60,1 miliarde lei la finalul lunii mai, reprezentând -3,40% din Produsul Intern Brut al țării. Această cifră este alarmantă, mai ales în comparație cu obiectivul de -3% din PIB pe care trebuie să îl îndeplinim, conform cerințelor tratatului Uniunii Europene. De ce să-ți pese că statul are deficit Poate nu-ți pasă că Guvernul nu reușește să potolească deficitul, mai ales când nu-ți plac politicienii care-l conduc. Dar probabil îți va păsa ce măsuri vor lua pentru a-l…

Deficitul bugetar al României a atins un nivel alarmant de -2,06% din PIB în primul trimestru din 2024, cel mai mare deficit din ultimele două decenii pentru T1. Deși deficitul de -35,879 miliarde lei nu a coborât până la ținta  trimestrială de -41,312 miliarde lei, diferența rămâne îngrijorătoare. Cheltuind în acest ritm, statul ar putea ajunge la 8% deficit anul acesta, mult peste ținta de 5%. Datele istorice arată că acest scenariu nu e imposibil. Pe scurt, bugetul României din T1 2024 a înregistrat un deficit record, fiind pe cale să depășească semnificativ țintele anuale dacă tendințele se mențin. Veniturile din martie au scăzut față de ianuarie, în timp ce cheltuielile au crescut față de anul precedent, în special pentru serviciul datoriei și investiții. Datele din anii anteriori sugerează că menținerea deficitului anual…

The state budget for 2023 was adopted yesterday by the Romanian Parliament. In response to the multiple crises we have faced in recent years (the Covid-19 pandemic, inflation, the energy crisis generated by Russia's aggression against Ukraine), the budget shows an attempt to recover, to reduce the deficit, and to focus on investments. The state budget is not just any other administrative document, it often shows us the country's priorities for the following year and enables local administrations to know in advance what money, coming from the central level, they can rely on. This time, the largest amount of total expenditure is represented by personnel expenditure (63 billion), followed by social assistance expenditure. Budget priorities are however most easily seen in…

Haste spoils the job. The Laws of Justice, the package of the three laws on the judicial system, had an accelerated legislative process under the justification of the lifting of the Cooperation and Verification Mechanism. The same argument was also used in 2009 and the consequences can be seen even now, an example being the recent decision of the ÎCCJ regarding the interpretation of CCR decisions related to prescription. The MCV has been hovering over us since the 2007 accession to the EU and the Government is committed to complying with its recommendations, as well as those of GRECO and the Venice Commission. However, the Justice laws passed through the Parliament without the opinion of the Venice Commission and the ruling coalition recognized that the legislative package, in the form adopted, is a "compromise". After, last weeks, we also attended the discussions...

Facem o scurtă recapitulare a celor două inițiative legislative care amenință activitatea organizațiilor non-guvernamentale: PLx 317/2022 care, printre altele, restrânge termenul în care asociațiile pot ataca în instanță autorizații de construire și documente de planificare urbană L857/2022 care, printre altele, introduce răspunderea patrimonială a membrilor consiliului director al unei asociații pentru orice prejudiciu cauzat terților, dacă o acțiune în instanță a fost respinsă prin hotărâre judecătorească definitivă, Detaliem, în documentul de mai jos, în engleză, care este statusul acestor inițiative în circuitul legislativ și explicăm, punctual, problemele pe care le ridică pentru activitatea ONG-urilor.

Rezultatele celei mai recente ediții a studiului Open Budget Survey au fost lansate astăzi în cadrul unui eveniment online. Acest studiu este realizat o dată la doi ani de către organizația International Budget Partnership.

Pentru al patrulea an consecutiv, Funky Citizens analizează gradul de transparență bugetară a celor 103 municipii din țară, cât și a celor șase sectoare ale Municipiului București.

Autori: Călin Georgia, Matei Vrabie, Iosif Prodan În contextul alegerilor locale din București, din data de 7 decembrie, Funky Citizens monitorizează modul în care candidații își construiesc și își transmit mesajele în spațiul digital. Ne interesează în special ce teme propun, cum vorbesc despre București și despre bucureșteni, ce tip de promisiuni formulează, dar și cum se raportează la adversari, la instituții și la regulile jocului democratic. Acest document oferă o primă radiografie a discursului public al candidaților la Primăria Municipiului București și la primăriile de sector, așa cum apare el în comunicarea online. Analiza nu își propune să măsoare popularitatea candidaților sau șansele lor electorale, ci să surprindă principalele teme, narațiuni și strategii de comunicare folosite în campania pentru București. Studiul de față se concentrează pe postările publice…

Anul 2024 s-a încheiat cu un deficit bugetar apropiat de valorile înregistrate în anul pandemic 2020. Ultimele date oficiale complete disponibile (la 30 noiembrie 2024) arată un deficit de –7,12% din PIB, depășind chiar și ținta rectificată. Ținta inițială de deficit bugetar de –5% din PIB a fost rectificată la –6,94% din Produsul Intern Brut pentru anul 2024. Deși ultima execuție bugetară publicată oficial este din luna noiembrie, Ministrul Finanțelor a declarat pe 10 ianuarie că întregul an 2024 s-a încheiat cu deficit de -8,6% din PIB. Realitatea ultimilor opt ani ne indică o creștere accelerată a deficitului bugetar în ultimele două luni ale anului, ceea ce ridică îngrijorări cu privire la respectarea chiar și a țintei rectificate.   Mai mult decât atât, agenția de rating Fitch a previzionat că deficitul ar…

Pe 30 martie 2015 nu s-a întâmplat nimic extraordinar – o nouă propunere legislativă controversată, care scotea la propriu conflictul de interese din Codul Penal, a fost aprobată tacit de o cameră a Parlamentului. Noroc că presa a fost pe fază. Ce se modifică? Dincolo de faptul că dispare infracțiunea de conflict de interese, implicațiile sunt următoarele: este dat liber la angajarea nepotului, soției, mătușii, copilului sau a unui fost partener de business la parlament, la guvern sau oriunde ne mai trece prin minte (în acest moment, câteva zeci de parlamentari sunt anchetați pentru că și-au angajat rudele, majoritatea fiind deja condamnați în primă instanță și câțiva definitiv) dacă angajarea se face pe o poziție bine plătită, aceasta nu mai este o problemă, nemaifiind pedepsit conflictul de interese care…

The associations Declic and Funky Citizens ask President Klaus Iohannis not to promulgate the Laws of Justice before the expert opinion of the Venice Commission, expected next week. Otherwise, with a critical opinion and the promulgated laws, Romania risks staying with the Monitoring and Verification Mechanism and losing the chance to enter Schengen. Following civil society's discussions with representatives of the Venice Commission, it emerged that the experts' opinion on the 3 Laws of Justice will be published quickly, in November. The CCR drew the legislator's responsibility to bring the laws into line with the requests of the MCV and the Venice Commission. Precisely for this reason, it is essential that the President of Romania waits for the opinion of the experts, before deciding whether to promulgate the laws or return them...