Analyses

cover-ghid

24 Sep: Vrei să fii un primar bun? Citește ghidul nostru despre cheltuirea banilor publici.

Vin alegerile mintenaș și cu siguranță vom avea aleși locali noi, fără prea mare experiență în a gestiona bugetul localității lor. Dacă îi știți, dați-le mai departe ghidul nostru esențial pentru un ales local responsabil. E chiar ușor să fii un primar responsabil, te remarci rapid în peisaj, peisaj care e unul golaș, de toamnă-iarnă. Ghidul a fost realizat în cadrul proiectului „Buletin de București în pandemie” Proiectul este derulat de Funky Citizens și beneficiază de o finanțare în valoare de 13.460 euro, prin programul Active Citizens Fund România, finanțat de Islanda, Liechtenstein și Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021. Conținutul acestui website nu reprezintă în mod necesar poziția oficială a Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informații accesați www.eeagrants.org. Lucrăm împreună pentru o Europă verde, competitivă și incluzivă. Proiect derulat de

rec1.cdr

04 May: 10 recommendations for transparency and integrity in public tenders during the emergency state

Acest material este realizat în cadrul proiectului „RECORD: Reducing Corruption Risks”, desfășurat alături de 4 organizații europene experte în bună guvernare, transparență și anticorupție: Access Info Europe (Spania), Civio (Spania), ePaństwo Foundation (Polonia) și K-Monitor (Ungaria), în colaborare cu Open Contracting Partnership. Proiectul urmărește dezvoltarea unei platforme online cu rolul de a monitoriza achizițiile publice și de a reduce corupția în acest domeniu. Site-ul proiectului: www.tenders.guru Având în vedere că achiziția rapidă de echipament medical poate fi necesară, recomandările subliniază faptul că directivele UE cer guvernelor să țină o evidență scrisă a justificării achizițiilor în vederea publicării. „Acum, în situații excepționale, deschiderea sistemului de achiziții publice este mai importantă ca niciodată. Nu e vorba de transparență de dragul transparenței, ci de transparență pentru eficiență. Concret, vrem ca guvernul să furnizeze…

unnamed

30 Apr: Studiu: România stă mai prost la transparență bugetară decât anii trecuți

Asociația Funky Citizens anunță rezultatele studiului Open Budget Survey 2019 pentru România (#OpenBudgets), precum și recomandări pe care țara noastră să le urmeze pentru a face bugetul de stat mai transparent și mai util pentru cetățeni. Desfășurat sub egida ONG-ului International Budget Partnership, studiul este realizat bianual alături de experți din ONG-uri din fiecare țară membră a parteneriatului. Funky Citizens este partener de cercetare pentru România, alăturându-se celor peste o sută de alte ONG-uri și instituții academice din lume care contribuie la studiu. Open Budget Survey este un instrument de cercetare independent, comparativ și bazat pe date obiective, prin care se evaluează modul în care autoritățile cheltuie banii publici prin măsurarea a trei indicatori macro, acceptați la nivel internațional: Transparență – în ce măsură are publicul acces la informații…

ID134246_INQUAM_Photos_Octav_Ganea

24 Apr: How public tenders are made during the emergency state

Investigații jurnalistice au arătat că înlesnirea achizițiilor publice în perioada aceasta extraordinară a stării de urgență poate servi drept paravan pentru diverse furăciuni sau cheltuieli nejustificate. Colega Alis a conspectat legislația și a extras din ea doar esențialul, pe care îl găsiți în materialul de mai jos. Principalele puncte: Oficiului Național pentru Achiziții Centralizate (ONAC) poate atribui, în regim de urgență, prin negociere fără publicare, acordurile-cadru pentru acoperirea unor necesități de produse de urgență medicală Se pot achiziționa direct MATERIALE (= combinezoane, viziere de protecție, mănuși, măști de protecție, dezinfectanți) și ECHIPAMENTE (= scannere termice, camere de izolare, izolete, ventilatoare medicale, monitoare medicale, injectomate). Se poate depăși pragul legal de 135.060 lei, fără TVA, dacă există buget repartizat în acest sens. Există și procedura de negociere fără publicare prealabilă…

cover-angajarea-raspunderii

23 Jan: Angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului și sabia lui Damocles

„Guvernul își va asuma răspunderea pe legea…”„Guvernul își va asuma răspunderea pe proiectul…” Tot citești asta în presă dar totuși știai că Guvernul nu face legi, el doar le aplică. Află că, de fapt, există acest articol în Constituție care permite Guvernului să treacă o lege fără ca Parlamentul, teoretic vorbind, să fi legiferat vreun pic. Dar, la fel ca sabia ce atârna deasupra lui Damocles când i s-a zis că poate fi rege, Guvernul se expune unui mare risc de fiecare dată când apelează la această metodă. Află de ce, din analiza noastră.

votat

21 Jan: Analiză: alegerea primarilor în două tururi

Se tot vorbește, în spațiul public, despre modificarea legislației electorale pentru revenirea la alegerea primarilor în două tururi de scrutin. Unul din argumentele invocate împotriva unei astfel de modificări este timpul scurt înainte de alegerile locale care, în principiu, ar trebui să aibă loc pe 7 iunie 2020. Curioși din fire, am căutat ce menționează recomandarea Comisiei de la Veneția și jurisprudența CCR referitor la stabilirea dreptului electoral. Poți afla și tu, în detaliu, din analiza făcută de colega Alis.

75462481_2539772059432868_3640203779447455744_o

21 Nov: Verificăm programe și promisiuni electorale pe Factual

Marți seară, candidații turului II al alegerilor prezidențiale, Klaus Iohannis și Viorica Dăncilă au ținut, separat, conferințe de presă în care au răspuns întrebărilor jurnaliștilor. Deși aceste discuții nu au reprezentat o dezbatere așa cum ne doream, discursurile celor doi candidați au fost sursă de declarații verificabile pentru echipa Factual, proiectul nostru prin care verificăm ce spun politicienii români. Am găsit că multe din lucrurile spuse de candidați pur și simplu nu sunt adevărate sau sunt formulate într-un mod care manipulează prin omisiune. Nu doar atât, ne-am decis să verificăm și programele electorale cu care Klaus Iohannis și Viorica Dăncilă speră să câștige votul românilor. Atribuțiile reale ale Președintelui României și puterea lui pentru schimbare sunt deseori puțin înțelese iar candidații promit unele lucruri pe care nu le-ar putea…

analiza-pe-buget

14 Feb: De ce se plâng primarii de municipii?

O analiză a proiectului de buget pe 2019 din perspectiva șanselor de dezvoltare locală Cu o zi înainte ca Parlamentul să voteze bugetul pe 2019, publicăm deja tradiționala analiză pe buget la care au lucrat colegii Elena și Andrei. Proiectul de buget a venit cu o întârziere de aproape trei luni către legislativ, dar a fost și subiect de schimbări succesive. Până aflăm varianta finală ce va ieși în urma votului, am vrea să atragem atenția în legătură cu cele mai mari provocări ale acestui buget pe 2019: Bugetele locale – coaliția de la guvernare și (mai ales) primarii de municipii s-au tot certat pe tema banilor care merg către comunitățile locale. Vă spunem că deși varianta ajunsă în Parlament e un pic mai bună decât ce publicase Guvernul…

magnifying glass

29 Jan: Analiză: posibil OUG pe codurile penale

Colega Alis a lucrat la această laborioasă analiză la final de decembrie, când Comitetul Executiv al PSD a hotărât în unanimitate că adoptarea unei ordonanțe de urgență pentru modificare Codurilor Penale este oportună. N-au acționat (încă) în acest sens, așa că publicăm și noi acum această analiză, să știți de ce e rea o astfel de ordonanță. Citește toată analiza

02 Nov: Analiză: policy paper pe OUG 92 vs recomandările Comisiei de la Veneția

Colega Alis a lucrat un policy paper care analizează conținutul OUG 92 în comparație cu recentele recomandări ale Comisiei de la Veneția. Îl puteți citi în intregime aici, sau puteți vedea mai jos cele trei scenarii posibile, în accepțiunea noastră.   1. Refacerea pachetului legislativ. O luăm de la capăt. Ținând cont că discuția reformării sistemului de justiție a fost susținută de unii magistrați, putem lua în considerare necesitatea luării unor măsuri pentru a-l perfecționa. Așadar se pot organiza dezbateri largi în cadrul cărora să se analizeze eventuale modificări și să se reevalueze în mod cuprinzător și în mod efectiv amendamentele care merită propuse. Noua inițiativă legislativă trebuie să se baze pe studii sociale credibile și transparență decizională, iar procedura de urgență să fie exclusă.   2. Continuarea procedurii…