Fondul de Rezervă – cum se cheltuie discreționar și netransparent peste un miliard de Euro

În ultimele două săptămâni, am urmărit cu atenție și îngrijorare o succesiune de fapte care indică un posibil amestec al ministrului Justiției, dl. Cătălin Predoiu, într-un dosar de corupție aflat în dezbaterea instanței. Pe data de 18 ianuarie 2023, într-un interviu, dl. Cătălin Predoiu, ministrul Justiției, a afirmat că sentința în dosarul dlui. Dan Hosu (soțul fostei procuroare-șefe DIICOT, Georgiana Hosu), ar fi de achitare. Însă Ministrul a făcut o greșeală, deoarece dosarul respectiv încă se judecă, iar următorul termen este programat pe 7 februarie 2023. A doua zi, pe 19 ianuarie, dl. Predoiu a prezentat scuze publice, afirmând că aflase informația „pe surse neoficiale”, dar fără a explica în ce situații ministrul justiției ajunge să discute „neoficial” despre dosare aflate pe rolul instanțelor, mai ales despre un dosar cu o…

Open Contracting în România ar însemna un prim pas în transparentizarea și structurarea eficientă a datelor și informațiilor despre achizițiile publice. De-a lungul celor 10 ani de activitate Funky în bugetele publice, am descoperit și ni s-a reconfirmat că transparența în achiziții este departe de a fi punctul forte al autorităților. Credem cu tărie că este loc de mai bine, așa că marți, 20 septembrie, vă invităm la un workshop despre cum putem înțelege, transparentiza și simplifica contractele publice pentru mediul business.

Este acea perioadă a anului în care ne suflecăm mânecile să facem bradul de Crăciun și tradiționala analiză pe proiectul bugetului de stat. Actualul proiect vine pe fondul unui deficit bugetar care trebuie îmblânzit rapid. Pentru 2024, Guvernul anticipează venituri de 308,75 miliarde lei, respectiv cheltuieli de 404,8 miliarde lei. Pare că optimismul are și el o linie bugetară deoarece Guvernul așteaptă venituri cu 12% mai mari decât ce aștepta pentru 2023. Credibilitatea bugetară suferă și prin felul în care Guvernul a transformat alocările prin HG către Fondul de rezervă într-un mod de guvernare în sine. Și să nu uităm de un subiect care ne doare: Educația. După ce, ani de zile, Guvernul a ignorat auto-impusa țintă de 6% din PIB, acum va începe să ignore autoimpusa țintă de…

Avem peste 6000 de unități de învățământ preuniversitare de stat. Educația e unul dintre cele mai importante servicii publice ale unui stat, societatea nu se poate dezvolta fără ea. E important să știm cum e finanțată și unde se duc banii. În ultimul an am lucrat la o amplă cercetare despre finanțarea învățământului de stat, unde am analizat date din ultimii 7 ani, pentru o viziune mai amplă a ceea ce înseamnă finanțarea educației și cum a evoluat (sau nu) aceasta. Poți citi întreaga cercetare aici:

Colega Alis a lucrat la această laborioasă analiză la final de decembrie, când Comitetul Executiv al PSD a hotărât în unanimitate că adoptarea unei ordonanțe de urgență pentru modificare Codurilor Penale este oportună. N-au acționat (încă) în acest sens, așa că publicăm și noi acum această analiză, să știți de ce e rea o astfel de ordonanță. Citește toată analiza

Ce are 465 de colegi, o indemnizație de vreo 10.000 de lei pe lună, o vârstă medie de 46 de ani și e cel mai probabil bărbat, în zodia fecioară sau taur? E, desigur, parlamentarul român, care începe astăzi a doua sesiune parlamentară a anului. Ne-am uitat la activitatea aleșilor din intervalul februarie – iunie 2021, ca să vedem ce și cum au legiferat. Am observat și trei mari teme ratate: Desființarea Secției Speciale Sistematizări legislative prin codificare (codurile penale, codul administrativ) Pensiile speciale Punem la dispoziție pentru cei curioși datele sursă, adică un tabel care conține lista completă cu parlamentarii și inițiativele legislative, ca să puteți naviga din link în link către fiecare expunere de motive din cele 474 de proiecte de lege inițiate în sesiunea trecută (sunt…

Pe 29 iunie 2023, a fost aprobata rectificarea bugetului Primăriei Generale a Municipiului București. Rectificarea bugetară prevede sume mai mari atât pentru secțiunea de venituri, cât și pentru secțiunea de cheltuieli ale bugetului PMB și ale instituțiilor aflate în subordinea primăriei. Colega Diana a citit modificările și a făcut o analiză a lor. Încurajăm un Ctrl+F pentru a găsi mai ușor linia bugetară sau instituția care vă interesează. Ghidul face parte din proiectul „Dezvoltarea capacității de advocacy a ong în politicile fiscale și bugetare”. Proiect derulat de Funky Citizens cu sprijinul financiar Active Citizens Fund România, program finanțat de Islanda, Liechtenstein și Norvegia prin Granturile SEE 2014-2021. Conținutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziția oficială a Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021; pentru mai multe informații accesați www.eeagrants.org. „Lucrăm împreună…

De dimineață, la ora 6:30, apare „pe surse” și în exclusivitate pe profit.ro vestea că guvernul face și drege (prost) în lupta cu dezinformarea. Cităm din articol: Echipa de comunicare a Guvernului a cerut departamentelor de relații publice din toate ministerele, într-un mesaj comun transmis pe e-mail (detalii mai jos), să desemneze câte un reprezentant în grupul de lucru și să vină, până vineri, 11 martie, cu observații pe narativele și cuvinte cheie incluse în motoarele de căutare și în parametrii de analiză. Potrivit propunerilor transmise, prima dintre combinațiile de cuvinte care vor aprinde becuri roșii de posibilă dezinformare și propaganda rusă în algoritmii platformei este cea care ar asocia, în același text, Guvernul, premierul Nicolae Ciucă sau președintele Klaus Iohannis cu un context de “corupție” ori “incompetență”, având…

Astăzi au fost publicate rezultatele studiului Open Budget Survey 2021 pentru România (#OpenBudgets). Este un studiu care apare o dată la 2 ani, desfășurat de ONG-ul International Budget Partnership. Rezultatele sunt însoțite de recomandări pe care România ar trebui să le urmeze pentru un buget de stat mai transparent și aproape de interesul nostru, al cetățenilor. Funky Citizens este partener de cercetare pentru România, alăturându-se celor peste o sută de alte ONG-uri și instituții academice din lume care contribuie la studiu. Acesta este un instrument de cercetare independent, comparativ și bazat pe date obiective, prin care se evaluează modul în care autoritățile cheltuie banii publici prin măsurarea a trei indicatori macro, acceptați la nivel internațional: Transparență – în ce măsură are publicul acces la informații legate de bugetul de…

Am participat astăzi, 23 august (sic!) 2021 la dezbaterea organizată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei privind proiectul de Ordonanță de Urgență pentru aprobarea Programului Național de Investiţii „Anghel Saligny”. Acest program, estimat la 50 de miliarde de lei, ar trebui să ajute la dezvoltarea comunităților locale în perioada 2021-2028. În fapt, deși nevoia de investiție este un reală și este necesară o intervenție, programul a fost făcut pe genunchi, este nedetaliat și lasă loc unor abuzuri și politizări care cu siguranță nu vor scoate comunitățile locale din sub-dezvoltare. Solicităm MDLPA și Guvernului să nu adopte prin Ordonanță de urgență un program atât de important, cu atât mai mult cu cât acesta oricum nu pare a putea fi operaționalizat mai devreme de finalul anului. Credem că adoptarea unui…

Aceasta este cea de a treia din cele patru părți ale unui ghid menit să familiarizeze cetățenii implicați cu noțiunea de buget local. Bugetul public local reprezintă documentul de bază pentru gestionarea fondurilor în cadrul unei unități administrativ-teritoriale (UAT). Este redactat, de obicei, sub formă de tabel și reprezintă veniturile și cheltuielile pe care le anticipează primăria într-un an bugetar. A înțelege bugetul local este un avantaj atunci când participi la redactarea lui. De asemenea, poți înțelege mai bine și cum sunt cheltuiți banii pe care primăria îi colectează prin taxe, de exemplu. În cea de a treia parte a ghidului, colega noastră Diana prezintă exemple concrete de bugete publice locale, le examinează și le disecă într-o amplă lecție de anatomie bugetară. Explică specificațiile și exemplifică situațiile în care bugetele publice…

Pe 9 decembrie, de Ziua Internațională Anticorupție, am invitat membri ai autorităților locale la un webinar pe subiectul transparenței în achiziții publice din prisma prezentării open contracting. Acest set de principii, implementate cu succes în țări din estul și vestul Europei deopotrivă, au fost explicate în detaliu de Karolis Granickas de la Open Contracting Partnership iar participanților li s-a prezentat un studiu de caz pe platforma de achiziții ProZorro, prezentată de Serhii Pavliuk, Transparency International Ucraina. Webinarul a fost precedat de o conferință publică pe același subiect, la care au participat parlamentari din partea PSD, PNL și USR, precum și Ambasadoarea Franței în România și un reprezentant al Agenției Franceze Anticorupție. Puteți urmări conferința mai jos. Open Contracting în România Joi, 9 decembrie, de Ziua Internațională a Anticorupției, vă…

Ca urmare a publicării decretului prezidențial pentru instituirea stării de urgență, cerem insistent ca toate măsurile luate în acest condiții să fie publice și extrem de transparente. Înțelegem pericolul grav în care ne aflăm ca urmare a crizei de sănătate publică determinate de COVID-19, însă orice măsuri luate în această perioadă trebuie să țină cont fix de ceea ce subliniază și preambulul decretului: „restrângerea exercițiului unor drepturi nu trebuie să afecteze substanța lor, ci să urmărească un scop legitim, să fie necesară într-o societate democratică și să fie proporțională cu scopul urmărit”. Unele măsuri prevăzute pun riscuri mari de opacitate cu privire la măsurile luate de autorități în această perioadă. Acestea sunt măsuri care pot oferi ceva mai mult spațiu autorităților pentru a-și face bine treaba, însă pot duce…

Către: Guvernul României Asociația Funky Citizens solicită retragerea de urgență a modificărilor aduse la Statutul polițistului și reluarea procesului decizional, conform procedurilor legale în vigoare: cu notă de fundamentare, studiu de impact al reglementării, date statistice furnizate în format deschis, procedură publică de consultare și, nu în ultimul rând, dezbatere parlamentară. Context: Astăzi, la bilanțul Direcției Naționale Anticorupție, câțiva membri ai Guvernului României au stat la aceeași masă cu Procurorul-Șef al DNA. Vestea bună este că Premierul Cioloș a reiterat faptul că „stabilitatea legislativă și instituțională a fost o premisă majoră a succesului DNA.” Vestea proastă este că același Guvern Cioloș tocmai aprobase, ieri, o modificare majoră în privința cadrului legislativ și instituțional, o Ordonanță de Urgență pentru modificarea Legii 360/2002 privind Statutul polițistului. De ce nu vrem schimbarea…

O analiză a proiectului de buget pe 2019 din perspectiva șanselor de dezvoltare locală Cu o zi înainte ca Parlamentul să voteze bugetul pe 2019, publicăm deja tradiționala analiză pe buget la care au lucrat colegii Elena și Andrei. Proiectul de buget a venit cu o întârziere de aproape trei luni către legislativ, dar a fost și subiect de schimbări succesive. Până aflăm varianta finală ce va ieși în urma votului, am vrea să atragem atenția în legătură cu cele mai mari provocări ale acestui buget pe 2019: Bugetele locale – coaliția de la guvernare și (mai ales) primarii de municipii s-au tot certat pe tema banilor care merg către comunitățile locale. Vă spunem că deși varianta ajunsă în Parlament e un pic mai bună decât ce publicase Guvernul…